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潘越、纪翔阁、宁博、陈怡萍:破产审判改革、财政减负与企业降税

栏目:论文发表 发布人: 发布时间: 2023年03月17日 17:38 点击数:

发表期刊:《世界经济》2023年第1期

发表时间:2023年3月7日

作者及单位:潘越(厦门大学经济学院)、纪翔阁(厦门国家会计学院)、宁博(厦门大学管理学院)、陈怡萍(厦门大学经济学院)

摘要:本文立足于中国分地区试点设立清算与破产审判庭的现实场景,从地方财政压力与企业税负的关系入手,深入剖析破产审判改革对于企业减税降负的潜在影响。结果发现,破产审判改革显著降低了地区内的企业税负。机制检验显示,破产审判改革主要通过为地方财政“节流”和“开源”两个途径减轻财政压力,减小地方政府的征税激励,进而降低企业的税负水平。进一步地,从改革成效来看,当地方高级人民法院院长来自中央机关单位或更熟知当地情况时,破产审判改革的减税效应更为明显。此外,当地方司法环境较差或僵尸企业较多时,破产审判改革的效果更好。本文不仅有助于市场各方更加全面地洞悉破产审判改革的经济价值,同时还为持续完善市场退出机制、推动减税降负政策落实,进而激发地区经济活力提供了有益的政策参考。

关键词:破产审判改革;清算与破产审判庭;财政压力;企业税负;


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